الديمقراطية المشاركة في إيبيزا؟
بعد الانتخابات المحلية للسنوات الأربع المقبلة ، إليكم تحليل اجتماعي سياسي ، حول حالة الديمقراطية في إيبيزا. تمت كتابة النص في عام 2020. تظهر سيرة ذاتية قصيرة للمؤلف في نهاية هذا المقال
تأتي الأصوات الرقمية من النظام الرقمي لمجموعة Acapela ، فضلاً عن النظام الذي أنشأته جامعة إقليم الباسك ، والتي استفادت من أموال الاتحاد الأوروبي.
1
حدود الديمقراطية التمثيلية في إيبيزا
من المرغوب فيه أن يحتفظ سكان الجزر بدور سياسي مهم في إيبيزا ، بلدهم حيث يتم التحدث بلغتهم. في الوقت نفسه ، سيكون من الضروري فتح اللعبة الاجتماعية والسياسية أمام سكان الجزيرة الآخرين ، بطريقة معتدلة وودية وحوارية.
في إيبيزا ، (الكاتالانية والإسبانية والإنجليزية والرومانية والإيطالية والألمانية والهولندية والفرنسية والعربية والصينية وغيرها) لا يسمح تعدد اللغات الموجود في كل مكان لعدد كاف من المواطنين بفهم خطاب الجهات الفاعلة السياسية. إيبيزا.
بالإضافة إلى ذلك ، هناك اختلافات اجتماعية واقتصادية وثقافية كبيرة بين الأجزاء الكثيرة من أحجية سكان الجزيرة.
علاوة على ذلك ، من الواضح أن الناخبين ليس لديهم دوافع قوية للتصويت أو للمشاركة في السياسة المحلية.
أخيرًا ، لا يمكن لنسبة كبيرة من المواطنين التصويت أو صعوبة التسجيل في القوائم الانتخابية.
في الوقت نفسه ، على مستوى أكثر تحديداً من المجال السياسي ، يوجد التمثيل غير الكافي للطبقات المختلفة من الجنسية في كيانات مثل مجالس البلديات والمجالس البلدية وبرلمان جزر البليار. صحيح أن وجود شبه جزيرة يبدأ كبير. من ناحية أخرى ، فإن بقية بقية أوروبا وغير سكان الاتحاد الأوروبي غائبين إلى حد كبير عن الهيئات الإدارية والحكومية. إنهم يمثلون جزءًا كبيرًا من المواطنين ووجودهم في الهيئات الإدارية هو ... إبسيلون. وبالمثل ، في جميع المؤسسات ، نادراً ما يكون هؤلاء السكان هم من العاملين الناشطين ، مما يمنعهم من التعبير عن أنفسهم والتعاون في الحياة العامة ، إلى ما بعد الانتخابات.
أخيرًا ، بالطبع ، هناك العديد من رابطات المواطنين الذين تكون مهنتهم في الأساس شركات.
2
تثبيت تدريجيا الديمقراطية التشاركية
يمكن أن تصبح إيبيزا مختبرًا أوروبيًا دقيقًا للديمقراطية المتقدمة ، أي ديمقراطية تشاركية أكثر.
لن تكون مسألة زعزعة استقرار اللعبة السياسية التمثيلية الحالية على المستوى الانعزالي. هذه اللعبة السياسية كما هي. يجب أن تؤخذ بعين الاعتبار واحترامها.
من ناحية أخرى ، فإن زيادة مشاركة المواطن في السياسة المحلية ستكون ميزة ديمقراطية. يعتمد مبدأ التداول على منطق بسيط: كلما كانت جودة النقاش أفضل ، كلما كانت القرارات الناتجة شرعية وفعالة. المناقشات الأفضل تنتج قرارات أفضل.
من هذا المنظور ، يمكننا تأكيد الفرصة لتطبيق المزيد من الوسائل للحوار مع المواطنين ، للتعبير عن رأيهم والتأثير على القرارات التي تهمهم. وسوف تستند إلى المواطنة الناشطة والمستنيرة ، وقادرة على تقييم واقتراح الحلول.
واليوم ، تعد الديمقراطية التشاركية ، بعيدًا عن معارضة أسس الديمقراطية التمثيلية ، وسيلة تكميلية لتبادل القرارات ، مع الحفاظ على أهمية الممثل المنتخب ، ولكن من خلال إشراك المواطنين بشكل مباشر وأكثر مباشرة.
مع البصيرة والإرادة والصبر والوضوح ، سيكون موضع ترحيب ، في إيبيزا ، تشجيع هذا النوع من الديمقراطية المتقدمة ، الموجود بالفعل في أجزاء أخرى من أوروبا ، مع نجاحات أكثر أو أقل وضوحا. بالنسبة إلى المنتخبين حديثًا ، سيكون هذا تحديًا كبيرًا ، والذي يمثل تاريخيا التكوين الاجتماعي والسياسي المستقبلي للجزيرة ، الذي اشتهرت به.
بالطبع ، يتطلب هذا الشكل من الديمقراطية التشاركية إرادة الفاعلين السياسيين التقليديين والأحزاب السياسية والمؤسسات المنتخبة ، وكذلك إرادة المواطنين.
ومع ذلك ، في إيبيزا ، لا يمكن إنكار أن حشدهم ضعيف في الوقت الحالي. حوالي 50 ٪ من الناخبين في الجزيرة لا يصوتون وغير مهتمين بالحياة العامة. على مستوى سكان المجتمع والمجتمعات الخارجة ، فإن عدم الاهتمام أكثر أهمية. الأسباب متعددة. يجب تحديدها بشكل أفضل وحلها تدريجياً.
تجدر الإشارة أيضًا إلى الصعوبة العسيرة التي يواجهها الممثل السياسي في معرفة كل شيء بعمق والتوقعات والمطالب وأنماط التعبير للعديد من المواطنين المختلفين ذوي الثقافات المختلفة.
تجدر الإشارة أيضًا إلى الصعوبة العسيرة التي يواجهها الممثل السياسي في معرفة كل شيء بعمق والتوقعات والمطالب وأنماط التعبير للعديد من المواطنين المختلفين ذوي الثقافات المختلفة. في الديمقراطية التمثيلية ، انتهى وقت التناضح بين السياسي والناخبين.
وأخيرا ، فإن هامش مناورة الميزانيات العامة صغير جدا. معظم المواطنين ليسوا على دراية بالواقع الذي لا يتسامح إلا مع هامش ضيق للغاية للتغيير ، من سنة إلى أخرى ، من سياسة إلى أخرى ، إلا في سياق ما قبل الثورة أو الثورية . هذا الواقع في الميزانية يؤدي إلى خيبة أمل مستمرة للمواطنين بين الوعود الانتخابية وواقع تنفيذها.
3
إطلاق مؤتمرات المواطنين
تُعقد هذه المؤتمرات في العديد من الدول الأوروبية (مثل الدول الاسكندنافية) وأمريكا الشمالية (كندا) وبعض دول أمريكا الجنوبية (ولا سيما البرازيل). اليوم ، يبدو أنهم أكثر أشكال التنمية مناسبة لقياس الحاجة ذات الأولوية للمشروع الجماعي ومدى مقبوليته.
كما أنها بعيدة كل البعد عن الإدارات المسماة بمشاركة المواطنين. يتم إرفاق هذه عادة بالهيكل التنظيمي المعتاد للمؤسسات المنتخبة ، ولا سيما على المستوى البلدي. بقدر ما هي مفيدة وعلى الرغم من عناوينها الواعدة في المخطط التنظيمي لهذه المؤسسات ، فإن هذه الملاحق ليس لها نفس الغرض من مؤتمرات المواطنين.
أعطي الكلمة لزملائي الناطقين بالإسبانية لوصف بإيجاز سير هذه المؤتمرات ...
تحت الإشراف المباشر للممثلين المنتخبين ، على سبيل المثال مجلس الجزيرة أو المجالس البلدية ، سيتم دمج أداة جديدة في الهيكل التنظيمي لهذه المؤسسات: قسم مؤتمرات المواطنين.
سيقوم هذا القسم بتثبيت مجموعة من المؤتمرات التي يمكن أن تكون ، في البداية ، ما يلي:
1
مؤتمر المواطن حول البنية التحتية
2
مؤتمر المواطن حول الضرائب والضرائب المحلية وإدارة الميزانيات السنوية.
3
مؤتمر المواطن حول السياحة والعلاقات الدولية
4
مؤتمر المواطنين حول القضايا الاجتماعية ، الصحة والتعليم
5
مؤتمر المواطنين حول العمران والمناطق الريفية
6
مؤتمر المواطنين حول التعددية الثقافية والعالمية والعالمية
سيتم دعوة المشاركين في مؤتمرات هؤلاء المواطنين للإجابة على الأسئلة التي طرحها المسؤول المنتخب.
ثانياً ، أن يناقشوا مع بعضهم البعض ومع القادة السياسيين والإداريين والفنيين.
وأخيرا ، لإعداد ملخص رسمي إرسالها إلى المسؤولين المنتخبين من المؤسسات المقابلة.
سيقدم هؤلاء المسؤولون المنتخبون إجابات منطقية في بروتوكول وجدول زمني محدد.
ستؤدي هذه الإجابات إلى إغلاق المناقشة وسيتم اتخاذ القرارات النهائية بواسطة الشخص الوحيد المنتخب.
سيتم تصنيف الوثيقة الموجزة الرسمية لمؤتمر كل مواطن والإجابات المنطقية لكل مسؤول منتخب في سجل رسمي مفتوح لجميع المواطنين.
يجب أن تكون منهجية الاتفاقية صارمة ومحترمة. هذا هو الأساس الرئيسي لفعالية مؤتمرات المواطن هذه.
سيتم عقد مؤتمرات هؤلاء المواطنين كلما لزم الأمر وعلى الأقل مرة واحدة في الفصل الدراسي. نظرًا لوجود 6 مؤتمرات ، فهذا يعني تنظيم مؤتمر معين كل شهر.
إن إدارات مؤتمرات المواطن هي التي ستدير تنظيم هذه المؤتمرات بالإضافة إلى إنتاج الوثائق الموجزة.
سيضم أعضاء مؤتمرات المواطنين الستة المختارة بشكل عشوائي ما مجموعه 120 عضوًا ، أو 20 عضوًا لكل مؤتمر. سوف تكون نشطة لمدة ولاية قابلة للتجديد مرة واحدة. كل عضو ، حر في قبول أو عدم تحمل مسؤوليته ، سيكون له لقب "مستشار المواطن".
ستستخدم إدارات مؤتمرات المواطنين التقنيات الرقمية للتواصل الأمثل مع مستشاري المواطن. على سبيل WhatsApp, Skype, Zoom المثال ، بالإضافة إلى أو تطبيقات أخرى مماثلة ، هناك أدوات محددة لهذا النوع من مؤتمرات المواطن. واحد منهم Demodyne 63 ، ولد في الأرجنتين ، ويسمى DemocracI.O.S. هو تطبيق آخر له نفس الهدف وتم إنشاؤه في فرنسا في عام 2015.
سيتم التصويت على ميزانيات التشغيل السنوية لمؤتمرات هؤلاء المواطنين. ستكون محدودة وصارمة ، لكنها كافية لتحقيق أهدافها بشكل صحيح.
4
المعوقات المعتادة التي تحول دون عمل مؤتمرات المواطنين
النوايا الحسنة ليست كافية لإطلاق مؤتمرات المواطنين هذه. على سبيل المثال ، لا ينبغي تجاهل بعض النتائج الضعيفة في أوروبا. لمعلوماتك ، إليك ، على سبيل المثال ، اثنين من الصعوبات الرئيسية التي تواجهها عمومًا.
الصعوبة الأولى: المشاورات الزائفة للتحقق من صحة القرارات التي اتخذت بالفعل. المؤسسات لديها قدرة قوية على إعطاء الانطباع بأنها ترغب في المضي قدمًا ، ولكن دون إجراء تغييرات جوهرية. في هذه الحالات ، تقتصر الديمقراطية التشاركية على التشاور البسيط للمواطن. في الواقع ، يحتفظ الممثلون المنتخبون بالسيطرة على كل عملية إعداد القرار النهائي ، وهو قرار يحتفظون به بالطبع.
الصعوبة الثانية: نظرة متشككة لـ "معرفة المواطنين". مما يؤدي إلى تفوق شرعية المهوس أو الخبير. في هذه الحالة ، تضيع "المعرفة" القابلة للتعبئة للمواطن. "معرفة الاستخدام" ، على سبيل المثال ، والتي من شأنها إثراء المعرفة التقنية للخبراء. أو مرة أخرى ، "الحس السليم" ، هذه القدرة على التأمل في القضايا التي لا يمكن حلها عن طريق التفكير العلمي.